近年来，由电动自行车引起的重大安全事故频发，电动自行车安全成了消费者和监管部门高度关注的话题。受南京市市场监督管理局委托，NQI南京质检院国家智能电网应用产品质量检验检测中心于2019年起协助开展电动自行车产品质量专项整治工作，提供技术支撑，并接受了央视《每周质量报告》栏目的专题采访。

国家标准GB 17761-2018《电动自行车安全技术规范》对电动车的尺寸限值、车速限值、制动性能、整车质量、车速提示音、充电器与蓄电池和防火性能等均有明确的规定，可是在很多专卖店里，对电动自行车进行改装、加装似乎是家常便饭，而电动自行车被改装后，对骑行者以及周围行人、车辆都会带来不小的安全隐患。

2021年9月南京市市场监督管理局在全市范围内开展了电动自行车联合执法行动，NQI国家智能电网质检中心对执法检查抽取的119批次电动自行车进行了检测，经检测89批次产品不合格，不合格项目涉及尺寸限值（鞍座长度）、车速限值、整车质量、充电器与蓄电池、车速提示音等项目。

1、标准解读及产品问题分析

01标准解读

电动自行车现行国家强制性标准为GB 17761-2018《电动自行车安全技术规范》，于2019年4月15日正式实施，新标准从整车安全、机械安全、电气安全、防火性能、阻燃性能、无线电骚扰特性和使用说明书这7个方面出发，对“整车标志、车速限值、制动性能、整车质量、脚踏骑行能力、尺寸限值、结构、车速提示音、淋水涉水性能、车架/前叉组合件、把立管和鞍管、反射器、照明和鸣号装置、电气装置、控制系统、充电器与蓄电池、防火性能、阻燃性能、无线电骚扰特性、使用说明书”这20项做出了规定。相较于旧版标准，新标准规定了电动自行车最高行驶速度不得超过25km/h，整车质量不大于55kg，蓄电池标称电压不大于48V，电机功率不大于400W，鞍座长度不大于350mm，行驶车速达到15km/h时应持续发出提示音，充电线路和电池输出端应装有短路保护装置，主要线路和装置的材料应具有防火性能等诸多保障消费者行驶安全和使用安全的关键指标。新标准的制定，对电动自行车的定义也更加明确，即“自行车”、属于非机动车类别。

02产品存在的主要问题

通过近年各级抽查和专项整治的检测结果可以发现，电动自行车最普遍存在尺寸限值、整车质量、充电器与蓄电池、电气装置、车速限值、车速提示音项目不合格的情况。各项目分析如下：

尺寸限值

不少厂家或是商家为迎合消费者需求，擅自对电动自行车的鞍座进行改装。将鞍座从单人座扩充至双人座，改装后的鞍座普遍在400mm-530mm，远远超过国家强制性标准规定的鞍座尺寸不大于350mm的要求。鞍座加长主要目的在于可以多载一人，这种改装车辆在多载一人的情况下行驶时，车辆的操控性能、刹车制动性能将会大幅下降，给消费者的安全出行埋下了巨大的隐患。同时，车辆改装、加装的行为不仅不符合国家强制性标准和强制性认证产品的要求，也违法了省电动自行车管理条例的相关规定。

整车质量

不少厂家或是商家为迎合消费者需求，给电动自行车加装护栏、后备箱等配件，更有甚者将锂离子蓄电池换成铅酸蓄电池或是加装蓄电池的情况，这些行为都会导致电动自行车的整车质量发生改变，从而导致整车超过标准规定的55kg。而整车质量过大，会增加电动自行车的操控难度、增加制动距离，从而引发交通安全事故的概率也成倍增加。

蓄电池

为获得更高的续航里程、更高的销售利润，部分厂家或是商家对车辆的结构进行改装，违规加大蓄电池仓容积和增加蓄电池仓，即是为了给后期蓄电池扩大容量、锂离子蓄电池改铅酸蓄电池、增加蓄电池组提供条件。这些行为首先会增加整车质量；其次大部分的结构和蓄电池的改装并不会对车辆原本的线路进行改装，从而导致原车线路在长期高负荷工作的情况下加速老化，并且违规改装还会对线路的完整性造成破坏，也是车辆自燃、爆燃事故的主要诱因。

电气装置

根据标准规定，电动自行车的电池输出线路和充电线路均应安装保护装置，主要用来在电路中电流过大时对线路、蓄电池、电机进行保护，以防止出现危险情况。而部分电动自行车会出现漏装、错装的情况，从而失去了对整车的基本保护作用，加大了使用的风险。

车速限值

部分电动自行车解除了电动自行车车速限制，通过近年检测可以发现，大部分解除限制电动自行车可以达到40km/h的行驶速度，更有甚者行驶速度达到50km/h以上，电动自行车属于非机动车，其制动性能、车身结构等均是按照非机动车而设计，篡改车速的电动自行车无疑大大增加了安全隐患。

车速提示音

根据国家强制性标准规定电动自行车在骑行速度大于15km/h时候，应持续发出“滴——”的声音用于提醒电动车周围的行人、车辆等，而部分消费者觉得这个声音很烦人，为了满足这部分消费者需求，一些电动自行车厂家或是商家解除了提示音。电动自行车在道路上骑行时，车辆提示音可以有效提醒电动自行车周围的行人、车辆等注意避让，而解除电动自行车车速提示音，无疑会增加电动自行车在道路上行驶时的安全隐患。

2、电动自行车消费使用指南

01如何选购电动自行车

分清楚电动摩托车和电动自行车区别，电动摩托车属于机动车，需要上黄色的机动车车牌，电动自行车属于非机动车，部分厂家会将两者外形做的很相似，区分电动摩托车和电动自行车方法是观察是否有骑行用的脚踏，或者通过随车附带的合格证上内容进行区分。

电动自行车是强制性认证产品，也就是俗称的3C认证，一定要认准3C标志。电动自行车是纳入我国强制性产品认证目录的产品，消费者在选购过程中要仔细查验车辆是否有3C标志，切勿购买标识不清或无3C标志的产品。

购买时比对车辆信息。认真阅读说明书，扫描车辆合格证上的二维码并将信息与实车进行比对，重点是要查看蓄电池、充电器、电机等关键零部件生产厂家和规格型号是否与CCC证书、合格证信息一致；仔细查看车辆外形结构是否与合格证一致，配套附件、充电器等是否齐全。

正规渠道购买。应选择证照齐全、市场信誉度较高、经营状态稳定的商家进行购买，尽量选择市场口碑好、抽查合格率较高的品牌；如若网上购买，则尽量在正规电商平台的品牌旗舰店购买电动车。在购车时一定注意索要有效票据并妥善保存，尽量选择售后服务好且有固定特约维修部的经销商进行售后，留存书面维修记录。

02如何正确使用电动自行车

不违规改装、加装电动自行车

驾驶电动自行车时需佩戴头盔。推荐购买有3C认证的摩托车头盔，防护能力有保障，现在一些商家会随车赠送的电动自行车头盔，目前是没有强制认证的，质量良莠不齐，不能保障良好的保护效果。

注意安全充电，不通宵充电，充电时长一般不要超过8小时。充电时应远离易燃易爆物品，保持通风，不要淋雨充电。切勿飞线充电，一定要在小区，单位等地指定的充电区域内充电。

定期对电动自行车及零部件使用维护保养。如发现电池鼓包、电线老化应及时予以更换，建议每半年到一年到专业维修点做一次检查。通常情况下，电动自行车普通电瓶的使用年限为1-2年，应定期更换。

不将车辆停放在建筑门厅、居住建筑内、疏散楼梯、走道和安全出口处。

消费者在后期更换电池时要仔细查看其与原安装的蓄电池参数信息是否一致。参数信息包括：电压、容量。

在使用过程中若充电器损毁需要更换时，应应使用原装或同等规格型号的充电器，与电池的电压等参数相匹配，千万不要混用不同型号的充电器，与电池参数不匹配的充电器即使质量合格，也可能带来火灾隐患。

避免车辆涉水行驶。当水深超过10厘米时，车辆电机和电池在浸水后容易发生短路，轻则车辆损坏，不可正常行驶，重则发生自燃爆炸的事故。